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食物入口新规来了，所有境外企业必需在海关注册
从2022年1月1日起，所有向中国出口食物的境外生产、加工和存储企业都需要在中国海关总署 (GACC) 注册和备案，而在这一新规出台之前，仅部分高危害食物（如肉类、鱼类、乳制品和婴幼儿配方食物）的生产商有注册义务 。
2021年4月12日中国海关总署宣布了《中华人民共和国入口食物境外生产企业注册治理划定》（海关总署令第248号），目的是进一步施展入口食物境外生产企业注册制度在食物清静源头治理中的主要作用，优化注册程序，明确各方责任 。该新规将自2022年1月1日起施行 。
新规详细内容
新规第十八条和第十九条划定：海关总署对向中国境内出口食物的境外生产企业实验注册治理，并宣布获得注册的企业名单；向中国境内出口食物的境外出口商或者署理商（以下简称“境外出口商或者署理商”）应当向海关总署备案 。也就是说，具有注册义务的境外企业规模，从原先的高危害食物生产商扩大到了所有食物生产和加工企业，“就算是入口巧克力、糖果等低危害的食物，从明年最先也必需在海关总署注册，
转变一：不再强调统一的目录
原划定强调接纳《入口食物境外生产企业注册实验目录》，248下令放弃了这种大一统的目录 。实操当中，目录越来越无邪，转为以国别、详细产品为焦点的无数个小目录，且实时动态调解（如下图所示） 。以后食物收支口行业的合规职员，要习惯于在线盘问，而不可继续陶醉在报关实务大全等纸质的资料当中 。上周签约时还在目录当中的企业，下周报关入口时可能就出局了 。
转变二：从现有的五类产品注册要求扩展到所有食物类型企业注册要求
注册规模与现行要求（乳制品、水产品、肉类、燕窝和部分产品）相比，新版《治理划定》扩大了食物种别，由原来的五类扩大到所有入口食物境外生产企业都需要注册 。和实验计划，但很可能从明年最先，没有注册的企业将不可对华出口食物 。
转变三、明确需要注册的境外企业规模
248下令第二条划定，向中国境内出口食物的境外生产、加工、贮存企业（以下统称入口食物境外生产企业）的注册治理适用本划定 。前款划定的入口食物境外生产企业不包括食物添加剂、食物相关产品的生产、加工、贮存企业 。相比原划定，248下令算是明确了食物添加剂、食物相关产品的生产、加工、贮存企业不需要治理注册 。问题的难点可能会泛起在特定情形下的界分标准上 。企业的入口货物事实属于食物照旧食物添加剂、食物相关产品？
转变四、明确注册分为主管政府推荐注册和企业申请注册
明确境外生产企业可以自行或委托署理人向海关总署申请注册，应该是248下令最大的干货 。248下令将入口货物举行了分类，以企业申请注册为原则，以主管政府推荐注册为破例 。第七条划定了必需主管政府推荐注册的破例情形 。
“下列食物的境外生产企业由所在国家（地区）主管政府向海关总署推荐注册：肉与肉制品、肠衣、水产品、乳品、燕窝与燕窝制品、蜂产品、蛋与蛋制品、食用油脂和油料、包馅面食、食用谷物、谷物制粉工业产品和麦芽、保鲜和脱水蔬菜以及干豆、调味料、坚果与籽类、干果、未烘焙的咖啡豆与可可豆、特殊膳食食物、保健食物 。”第七条之外的食物，企业均可以申请注册 。
对中国的食物入口商来说，248下令有助于拓宽境外生产企业货源 。关于在境外订货会或者网络上看中的外国产品，中国食物入口商以后有时机自动资助治理境外企业注册，而不必再依赖于境外企业所在国政府的推荐 。
新版《治理划定》提出两种注册形式：由所在国家（地区）主管政府推荐注册和由企业申请注册 。被列入“所在国家（地区）主管政府推荐注册”的多为危害品级较高的十八类食物种别 。而其他一些通俗食物种别，例如饮料、糖果、巧克力等，由企业自行或委托署理人向海关总署提出注册申请即可 。
在新规实验后，向中国出口食物的境外企业将会有两种注册形式 。高危害食物生产商将经由境外主管机构，向中国海关申请注册；而其他食物生产商则可以直接向中国海关提交注册申请，无需第三方介入 。
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